Programme Stratégique Transversal du CPAS
Le programme stratégique transversal :
un outil de gouvernance au service de la modernisation de la gestion publique locale
Le PST est un outil de gouvernance pluriannuel qui reprend la stratégie développée par le Conseil de l'Action Sociale pour atteindre les objectifs stratégiques qu'il s'est fixés. Cette stratégie se traduit par le choix d'objectifs opérationnels, de projets et d'actions, définis notamment au regard des moyens humains et financiers à disposition.
Le PST repose sur une collaboration entre le Conseil de l'Action Sociale et l'administration.
Les objectifs poursuivis par la démarche PST sont notamment :
- la fixation, pour la législature, d'une feuille de route à laquelle les mandataires politiques, l'administration et les citoyens pourront se référer ;
- la modernisation de la gestion publique locale afin de rendre celle-ci plus efficace et plus efficiente ;
- et l'augmentation de la transparence autour de l'action de l'institution.
Il permet avant tout de fixer un cadre. Le PST est un outil de gouvernance locale qui permet de fixer le cap de l’action locale ainsi que le périmètre des actions et projets que l’on souhaite réaliser au cours de la législature pour atteindre les objectifs que l’on s’est fixés. Le projet politique ainsi défini offre un cadre de travail clair pour les agents.
Il induit une nouvelle culture de gestion. Développer un PST suppose de remettre en question ses pratiques et d’adopter une nouvelle culture de gestion fondée sur la planification, l’évaluation et la communication.
Il implique une vision à long terme, prospective. La démarche PST permet d’identifier les enjeux pour mieux les anticiper.
Il implique une gestion transversale, décloisonnée, coordonnée des projets locaux.
Il est conçu en vue d’optimaliser le service rendu aux bénéficiaires et usagers.
Il repose sur un dialogue constructif entre mandataires politiques et grades légaux afin de traduire la vision politique en projets et actions concrets. Le PST est un outil partagé qui fixe les objectifs politiques et la manière de les atteindre.
Il fédère les plans sectoriels existants dans un document unique qui définit la politique locale pour la législature.
Il fédère les acteurs. Le PST fédère l’autorité politique, l’administration et les partenaires autour d’un projet en leur offrant un cadre mobilisateur. La mobilisation de toutes les compétences, celles du corps politique, celles de l’administration ainsi que celles des partenaires (associations, institutions, syndicats, citoyens...) est une des clefs du succès du PST.
Il vise à optimaliser l’utilisation de toutes les ressources (budgétaires, patrimoniales, humaines) et à gagner du temps, à terme.
Il permet de renforcer la vision du CPAS en matière d’innovation sociale et de coordination des politiques sociales locales
Ainsi :
le PST reprend, dans un document unique et public publié et mis en ligne sur le site internet de la commune/du CPAS, l’ensemble des projets et actions qui seront développés au cours de la législature, favorisant ainsi la transparence de l’action publique locale ;
C’est toute l’action du CPAS qui s’en trouve légitimée et renforcée.